近年來，隨著全球化的加速和市場競爭的日益激烈，湛江港集團(tuán)始終以模式創(chuàng)新和費用管控為導(dǎo)向，通過全面招標(biāo)采購、外包模式改革、全面成本管控、強化合規(guī)管理等措施，以作業(yè)外包進(jìn)一步降本增效，提高碼頭生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力。2020-2022年，集團(tuán)外付人工費經(jīng)營指標(biāo)均超額完成，同口徑下年均節(jié)省費用約八百余萬元，助推湛江港集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

提質(zhì)增效強管理

湛江港集團(tuán)推行作業(yè)外包精細(xì)化管理，修訂完善《作業(yè)外包管理辦法》《外包作業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控責(zé)任管理細(xì)則》等制度，通過預(yù)算管理、優(yōu)化定員、盤活內(nèi)部人力資源、整體外包、革新數(shù)據(jù)分析體系等方式對外包費用進(jìn)行全面管控，夯實管理基礎(chǔ)。同時，通過運用門禁系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)、散貨系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)，完善外包數(shù)據(jù)分析體系，加強外包管理，提升作業(yè)流程的精準(zhǔn)性和數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性。

湛江港集團(tuán)毫不松懈抓好外包安全管理工作，通過定期召開外包安全生產(chǎn)專題工作會議、組織基層調(diào)查研究、對各二級公司的外包安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步夯實作業(yè)外包領(lǐng)域的安全工作，助推港口建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。有序組織對外包商進(jìn)行綜合評價及對外包合同條款執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，審核外包項目采購工作，強化責(zé)任落實，以通報形式督促落實各項外包工作要求。同時，對外包工適崗情況進(jìn)行監(jiān)管，明確外包工職業(yè)健康檢查定點機構(gòu)及費用標(biāo)準(zhǔn)；定期排查農(nóng)民工工資支付情況，杜絕欠薪問題，保障民工權(quán)益；對外包工進(jìn)出港情況進(jìn)行排查，保障現(xiàn)場安全及外包業(yè)務(wù)順利開展。

整合資源降成本

湛江港集團(tuán)率先推行人機結(jié)合整體外包工作，通過梳理各分公司間不同業(yè)務(wù)板塊的資源，進(jìn)行同類作業(yè)整合外包，對關(guān)聯(lián)性大或可整合優(yōu)化的業(yè)務(wù)全面實施大包干。新增引進(jìn)個別外包商，采取競爭性談判方式完成外包合同期滿重新采購工作，逐步完成了環(huán)保業(yè)務(wù)外包、保稅分公司、集裝箱公司整體外包等項目，其中保稅分公司及集裝箱公司整體外包費用自實施以來一季度分別下降了30%和17%。2020年至今，湛江港集團(tuán)全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)外包范圍，減少外包范圍，通過優(yōu)化定員、科學(xué)核定采購費用等措施，實現(xiàn)在冊外包工數(shù)量下降9.2%。目前正推進(jìn)一、二、三分公司資源整合工作，全面梳理作業(yè)外包流程，測算相關(guān)費率，對現(xiàn)有外包業(yè)務(wù)進(jìn)行資源整合，進(jìn)一步降低運營成本。截至今年第一季度，各分公司通過加強工時管控、優(yōu)化作業(yè)流程等舉措壓減成本費用約160余萬。

全面招標(biāo)保合規(guī)

湛江港集團(tuán)實施作業(yè)外包全面招標(biāo)采購，領(lǐng)先全國港口行業(yè)。借助招商港口控股的契機，湛江港集團(tuán)于2019年實施作業(yè)外包全面招標(biāo)工作，在招商港口版塊以及全國港口的散貨及件雜貨類的作業(yè)外包領(lǐng)域均尚屬首次，通過業(yè)務(wù)拆分、方案擬定、報批報備、招標(biāo)文件編制、正式招標(biāo)或詢價、簽訂合同等過程，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)簡單化，僅用6個月時間，全部完成6個公開招標(biāo)、2個公開詢價采購項目，招標(biāo)業(yè)務(wù)涉及金額超過2.1億元/年，以此為開端，至今所有的外包作業(yè)項目均在招商局招標(biāo)采購平臺進(jìn)行招標(biāo)采購，推動了公司外包業(yè)務(wù)的全面合法合規(guī)。

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湛江港集團(tuán)自1996年起實行作業(yè)外包，外包業(yè)務(wù)從原來的裝卸人力外包到現(xiàn)今的走向整體業(yè)務(wù)外包，外包服務(wù)范圍逐年拓寬，現(xiàn)有外包商13家，外包工約3200余人，作業(yè)涵蓋人力裝卸、裝卸指導(dǎo)、船舶系解纜、機械操作、集裝箱裝卸船、貨物拆包灌包、清艙、平卡、皮帶巡檢、船員、調(diào)車、食堂、安保、消防、清理清掃以及后勤服務(wù)等方面。(尤燕呢、李偉華/文  陳家根、王宇鵬/圖）